万元GDP用水量十年减半指标将覆省市县0卡盘
万元GDP用水量十年减半 指标将覆省市县
“入冬以来,冬灌用上‘小白龙’,指哪浇哪,水费省了近一半。”山东无棣县徐庙村农民孙宝玉说。总量控制、计划用水、超额加价……近年来,无棣县掀起节水革命。而在全国,从水源地到水龙头,节水阀门正越拧越紧,我国节水型社会建设取得显著成效。
根据最新发布的《2011年中国水资源公报》,2011年全国万元GDP用水量129立方米,农田灌溉水有效利用系数达到0.51,万元工业增加值用水量78立方米。按不变价计算,全国万元GDP用水量和万元工业增加值用水量分别比2002年减少56%和52%。值得一提的是,在保障粮食“九连增”的基础上,农业用水总量实现了10年零增长。
水利部有关负责人介绍,解决水资源短缺,节水型社会建设正向深层次全面推进。10年来,全国开展了100个国家级和200个省级节水型社会建设试点,截至去年底,30个国家级试点通过验收。通过节水型企业、节水型社区、节水型学校等创建活动,有效提高了全社会的节水意识。宁夏作为全国首个国家级省区试点,近5年用水总量减少5.7亿立方米。
制度顶层设计助推节水型社会建设。2011年最严格水资源管理制度提升为国家战略,用水总量、用水效率和水功能区限制纳污“三条红线”拧紧用水阀门,从供水管理向需水管理转变。目前全国25条跨省江河流域水量分配技术方案基本完成,今年上半年“三条红线”指标将完成逐级分解,基本建立覆盖省市县的指标体系;火电、钢铁、纺织等高耗水行业用水定额更为严格;初步建立了水功能区达标评价体系,推进入河湖排污总量的动态监控;全国78%的县级以上行政区实行城乡水务一体化管理。
据悉,我国近2/3的城市不同程度缺水,工程性、资源性、水质性缺水长期并存,水资源约束成为可持续发展的主要瓶颈。今后必须加快推进节水型社会建设,全面实行最严格的水资源管理制度,建立健全节约用水的利益调节机制。
按照“十二五”规划确定的刚性指标,到2015年全国万元GDP用水量和万元工业增加值用水量比2010年分别降低30%。到2020年,全国用水总量将控制在6700亿立方米以内,基本遏制地下水超采,万元工业增加值用水量降低到65立方米以下,农田灌溉水有效利用系数将提高到0.55以上。
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